程子安道：“圣上，只凭着覃万丰，起不了波澜。他敢造次，大周的各路兵，臣亲眼见过，他们杀起人来，还不在话下。漕帮有的是银子，这可是大肥差，他们会争抢着上阵。”

圣上领过兵，对兵将见不得光的那些手腕门清，他咳了下，道：“总得杀上几个，让他们见到血，也就安分了。”

程子安道：“漕帮的人遍布天下，干脏活苦活，为了养家糊口的，占据了至少九成。这九成的人中，有多少会冒着丧命的危险，与官兵干仗？丢了河道上的差使，可以去寻海海上的差使，如此一来，漕帮的人，大多都能得到妥善安置。”

圣上点头，道：“就怕漕帮底下的那些人，见开了海道，转头又朝着海道而去。他们有船，有经验，说不定海道还没开始，又被他们给霸占了。”

程子安微笑道：“河海不同，走海道的海商们，也绝非弱者，双方对上，还指不定谁赢谁输。臣不怕漕帮的人改去抢占海道，反倒害怕他们不去。”

要是海道被行海船的海商们占据，等于又再来了个“漕帮”。要是双方抢夺，问题就大致解决了。

程子安叹了口气，道：“还是得官府作为啊！官员要是不管束，或者偏颇向某一方，法子再好，办得走了样，最后肯定不会成。圣上，臣以为，既然新出了海道，随之应当有律法颁布，进行管束。”

圣上对漕帮厌恶得紧，恐这件事办砸了，威胁到自己的江山，狠戾地道：“要是官员敢伸手，杀无赦！到时将王相段尚书他么一并叫来，商议律法细则！”

有杀无赦在先，律法的细则，程子安就无需担心轻重了。

程子安鼻子几近发酸，官员真因贪赃枉法被砍头的事情，比见鬼都难。

新出具的律法，程子安誓要将其弄成大周律法的新版本。

官绅犯法，与民同罪，废掉官员拿品级，缴纳钱财抵罪的恶臭律令！

这是难得的好开头，程子安几近想哭，连最锋利，将圣上的心肺戳得稀巴烂的厘账结果都忘了。

圣上自己没忘，问道：“你先前曾说的情形复杂之事，如何复杂了，你且说来听听。”

程子安忙克制住心头的翻滚，道：“圣上，官府的官员乱收“买道钱”，他们并未全贪腐掉，一部分拿来填补了赋税的缺口。吏部对官员的考核，其中最重要的一点，就是赋税。赋税做不了太多的假，官员为了升迁，会想方设法筹措。哪怕是富裕的州府，一样面临着此种情形。”

圣上皱眉，道：“为何会这般？”

程子安静静道：“因为大周的赋税，已经收取到了十年以后。”

圣上瞳孔猛缩，脸色瞬间灰白。

大周国库现在捉襟见肘，还是已经将十年以后的赋税都提前支取的结果。

拔苗助长，寅吃卯粮都无法形容，大周财赋的糟糕境地。

程子安将圣上的反应看在眼里，他并不觉着同情，只感到一阵阵痛快。

有因就有果，这一切都是他活该！

皇室宗亲要锦衣玉食，官绅要锦衣玉食。

大周全天下的底层，就算是累死累活，都供奉不了那么多的锦衣玉食。

粮食亩产低，填饱肚皮都难。赚钱的行当，都把控在权贵手中。

牛马们的命，在权贵眼里不值钱，在圣上的眼里，也差不多如此。

唯一的区别是，无论肥瘦，天下所有的牛马，皆属于周氏。

牛马已经先被预支掉了十年的寿命，漏洞继续如雪团般滚下去，圣上敢不敢见到，牛马反正活不下去，会撂挑子不干，冲垮周氏皇朝的那天？

周氏本是镇守一方的武将，前朝末年，因民不聊生，揭竿而起，天下战乱不断，周氏趁机起兵，夺得了天下。

史书上对王朝更迭的记录，如周氏这般的屡见不鲜。

程子安垂下眼眸，敛去眼中的情绪，缓缓道：“大周的财赋状况，其实也并非无解。”

圣上双手猛地撑在椅子扶手上，太过急迫用力，手上的青筋都快暴开，急声道：“何解？”

程子安抬眼看向圣上，平静地道：“臣随后会将官员们手上的田产与铺子账目呈上来，圣上看后，应当会更清楚，大周为何会会走到今日的境地。臣建言，士庶一体，同纳钱粮。修改律令，官绅的子孙后代，不再因祖上的功绩，享受各种优待。官绅犯法，与民同罪。完善律法解释，令出必行，以法制天下！”

圣上脑子嗡嗡响，各种声音再回旋叫嚣。

这是比漕帮还危险之事！

大周如今的天下，也几近摇摇欲坠！

小叶紫檀做成的御椅，厚重宽大，圣上保养得当，不胖不瘦的身躯全落在上面，御椅巍然不动。

圣上却撑不住了，跌坐在椅子里，手颤巍巍抬起，半晌后，又垂落下去。

“此事留待再议。漕帮的事情交由你，海道河道，都由你统领。政事堂那边，我会交待下去，他们会协助你”

圣上哑着的